在北京發(fā)布的推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見中，有一條格外吸引眼球：科技成果轉化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對科技成果轉化做出重要貢獻的人員所有。

這一規(guī)定，是對國家法律的積極呼應。今年8月29日，全國人大常委會表決通過的修改后的促進科技成果轉化法規(guī)定：成果轉化收益中用于獎勵科技人員的比例，從原來的“不低于20%”提高到“不低于50%”。

其實，早在全國人大修法之前，多個地方已經(jīng)先行試水。比如，山東省規(guī)定，最低60%、最高95%的轉化收益可以獎勵參與研發(fā)的科技人員以及團隊；湖北省規(guī)定，高校、院所研發(fā)團隊在鄂實施科技成果轉化、轉讓的收益，其所得不得低于70%，最高可達99%。珠海、成都、昆明、南京等地，或前或后，也都出臺了類似規(guī)定。

從地方到國家，為什么在加大科技人員從事成果轉化的獎勵力度上如此“上下同心”？

答案很簡單：創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動?？萍际堑谝簧a力，科技人員則是創(chuàng)造第一生產力的第一資源，只有充分激發(fā)科技人員的積極性，才能把更多技術成果轉化為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實生產力，為社會創(chuàng)造更多財富。目前無論是基礎研究還是應用研究，無論是晉升職稱還是評選院士，論文都是第一甚至是唯一標準。“以論文論英雄”的考核指揮棒，驅使著高校和科研機構的科技人員想方設法多發(fā)論文，成果轉化被“置之度外”。其后果就是既不“頂天”、也不“立地”的論文泛濫，科技與經(jīng)濟“兩張皮”的矛盾久拖不決。

讓科技人員得到合理的成果轉化收益回報，能夠激勵他們多做一些更接地氣的科技研發(fā)，加快把實驗室里的成果轉變?yōu)樾鹿に嚒⑿虏牧?、新設備、新產品，加快推動經(jīng)濟轉型升級、向中高端水平邁進。

“70%”的意義應該遠不止是提高科研人員的收入。