（一)

“新興產(chǎn)業(yè)如火如荼。對(duì)這個(gè)事，亦喜亦憂。”2023年全國(guó)兩會(huì)期間，在民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記聽取曾毓群委員發(fā)言后講了這樣一番話。

“喜”自然是成績(jī)可喜，“憂”則是更深邃的思考：“憂的是就怕來個(gè)大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散?！绷?xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策一定要穩(wěn)慎，制定產(chǎn)業(yè)政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要穩(wěn)慎。

習(xí)近平總書記的“憂”，放在當(dāng)前綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的背景下，更加意味深長(zhǎng)。

（二）

今年的《政府工作報(bào)告》提出綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，這是繼去年7月中央政治局會(huì)議、12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，再對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)重磅發(fā)聲。

不到一年時(shí)間三提“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，從“防止”到“綜合整治”，體現(xiàn)出對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的高度重視和鮮明態(tài)度，說明當(dāng)前“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是一個(gè)小問題，而是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行乃至高質(zhì)量發(fā)展的大阻礙。

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)就是惡性競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為：或?yàn)闋?zhēng)奪市場(chǎng)份額，通過惡意降價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)者；或?yàn)槲?xiàng)目，制造所謂“政策洼地”；或盲目跟風(fēng)熱門產(chǎn)業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)等。通俗地說，就是“傷敵三千，自損八百”，內(nèi)卷之下，沒有贏家。

有種觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)內(nèi)卷，消費(fèi)者獲利，其實(shí)不然。質(zhì)量、技術(shù)、價(jià)值的良性“卷”當(dāng)然讓消費(fèi)者受益，但是以“卷價(jià)格”“卷成本”為主的惡性內(nèi)卷，卷到產(chǎn)品低質(zhì)低標(biāo)上，卷到市場(chǎng)失序上，也卷到企業(yè)員工身上，整個(gè)社會(huì)都會(huì)背負(fù)這個(gè)代價(jià)。

（三）

如今，治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)已形成各方共識(shí)，相關(guān)行動(dòng)正在次第展開，最近幾個(gè)大廠“強(qiáng)制不加班”的新聞就上了熱搜?？梢灶A(yù)見，這輪綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的力度廣度空前。

但也必須看到，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)非一日之寒，治理也非一時(shí)之功。如同中藥的煎煮，需要急火煎煮的武火，也要慢火煎煮的文火；既要治表的“立竿見影”，更要治里的“根而治之”。

急火煎煮治標(biāo)?？梢灶A(yù)見，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)上將會(huì)有積極行動(dòng)，使內(nèi)卷的勢(shì)頭得到遏制。但現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)機(jī)制不完善、競(jìng)爭(zhēng)慣性使然、政府干預(yù)尺度把握等，將對(duì)治理提出挑戰(zhàn)。

慢火煎煮治本。有人說高水平競(jìng)爭(zhēng)是“君子和而不同”，各擅其長(zhǎng)；低水平競(jìng)爭(zhēng)是“小人同而不和”，都困在低水平賽道死磕。企業(yè)要脫離“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，就必須創(chuàng)新突圍，把更多精力放在產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)升級(jí)上，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的“護(hù)城河”。政府要通過產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策指揮棒，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

根治內(nèi)卷，就要逐漸消除滋生“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的土壤。從產(chǎn)業(yè)視角看，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)布局缺乏約束、創(chuàng)新保護(hù)不到位、行業(yè)管理規(guī)則不明、地方政府投資沖動(dòng)缺乏制約等，都是內(nèi)卷的重要成因。

客觀地說，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)一些泡沫是正常的，就像合理競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)有溢出。但學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中往往存在“潮涌現(xiàn)象”，即一旦出現(xiàn)某個(gè)新產(chǎn)業(yè)，立即會(huì)出現(xiàn)大量跟風(fēng)，最終將這一產(chǎn)業(yè)快速地發(fā)展成為過剩產(chǎn)業(yè)。近年來一些新興產(chǎn)業(yè)的“高端產(chǎn)業(yè)低端化”就是前車之鑒。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，要“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局和產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)”，針對(duì)性很明顯。

（四）

“杭州六小龍”出來后，很多地方都在問：“為什么我們沒有？”其中對(duì)標(biāo)先進(jìn)的志氣、加快發(fā)展的迫切都可以理解，但需要警惕的是，不能簡(jiǎn)化為跟風(fēng)抄作業(yè)，都“急熱上頭”地去追AI、追人形機(jī)器人。

當(dāng)下，科技創(chuàng)新點(diǎn)燃全社會(huì)激情，“追新”助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，但過熱也需要“降溫去虛火”。不能舊賽道擠不下了，就悶著頭都向新賽道沖，造成新的“擁堵”甚至“踩踏”。

早在去年的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記就提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”“根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。

因地制宜就是有所為有所不為，新舊并舉，各展所長(zhǎng)。國(guó)家要用好產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策指揮棒形成“協(xié)奏”，地方要通過科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)、走適合自己的道路。怎樣的路才是適合自己的路？找準(zhǔn)在國(guó)家大局中的定位，找出自己的比較優(yōu)勢(shì)，找到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底層邏輯。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其發(fā)展擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，絕不是靠簡(jiǎn)單的砸錢堆資源。媒體總結(jié)“DeepSeek為什么會(huì)出現(xiàn)在杭州”，提出產(chǎn)業(yè)土壤的迭代共生、創(chuàng)新雨林的生態(tài)法則、數(shù)字文明的人文基底三大創(chuàng)新生態(tài)密碼，尤其是其背后優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境和長(zhǎng)期主義的戰(zhàn)略定力，這才是各地值得追、值得學(xué)的東西。

成功不是抄作業(yè)能抄出來的，成功一定是取得“真經(jīng)”后融會(huì)貫通、把自己的潛力和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化后的瓜熟蒂落。認(rèn)知、格局與定力，缺一不可。