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———突出轉變方式、調整結構。始終把轉變方式、調整結構作為經濟社會發(fā)展的主線。堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，在加快發(fā)展中轉變發(fā)展方式，在轉變發(fā)展方式中加快發(fā)展，在抓大項目好項目中轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經濟快速發(fā)展與加快經濟發(fā)展方式轉變的有機統(tǒng)一，提高跨越發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。

———突出以港興市、工業(yè)強市。始終把以港興市、工業(yè)強市作為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。挖掘我市獨特資源，充分發(fā)揮港口、陸域、區(qū)位等比較優(yōu)勢，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，推動資源優(yōu)勢不斷轉化為經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。全力推進湄洲灣北岸臨港產業(yè)的發(fā)展，全面啟動興化灣南岸臨港產業(yè)園基礎設施建設，大力培育引領區(qū)域發(fā)展的新引擎，促進港口開發(fā)、產業(yè)支撐、城市建設和腹地拓展的“四位一體”互動發(fā)展格局的基本形成。

———突出先行先試、改革開放。始終把先行先試、改革開放作為經濟社會發(fā)展的重要舉措和強大動力。進一步解放思想，先行先試，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，充分發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢，用好用足用活國家賦予的政策措施，加強莆臺交流與合作。堅定不移地推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。進一步擴大對外開放，拓展開放領域，提升開放質量，加快發(fā)展更加開放型經濟。

———突出統(tǒng)籌協(xié)調、改善民生。始終把保障和改善民生作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、人口計生等社會各項事業(yè)建設，完善社會管理，推進基本公共服務均等化，促進社會公平正義，構建和諧社會。推進城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的差距。全面推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護工作，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三、發(fā)展目標

根據以上指導思想和基本原則，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，今后五年經濟社會發(fā)展的總體目標是：跨越發(fā)展、宜居港城。

———經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。地區(qū)生產總值年均增長16%以上，到2015年確保1800億元、力爭達到2000億元，比2010年翻一番以上；人均地區(qū)生產總值6.6萬元以上，力爭達到全省平均水平；財政總收入年均增長18%以上，到2015年確保180億元、力爭達到200億元，比2010年翻一番以上；全社會固定資產投資年均增長25%，五年累計5000億元；社會消費品零售總額年均增長18%；外貿進出口年均增長10%；五年累計實際利用外資40億美元（可比口徑）。